战略与政策

美国人工智能安全委员会发布80项人工智能相关建议

日期:2020-12-18

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20201013日,美国国家人工智能安全委员会发布了2020年年中报告以及第三季度的建议,并从引领人工智能(AI)研发、使用AI保护国家安全、加强人才培养、构建和保护美国的技术优势、加强国际合作等五个方面向国会提出了80项与人工智能相关的建议。包括:

1. 引领人工智能研发(学术、政府、产业三角联盟)

建议通过新型资助机制支持AI研究。包括:设立人工智能创新者奖项目来奖励人工智能顶尖人才;资助AI领域开展变革型研究的研究团队;创建人工智能测试床以服务学术和产业界的研究工作;支持人工智能数据集的创建和维护;启动人工智能研究挑战赛。为国家安全人工智能研发创建数字生态系统,相关建议将在正式发布的报告中公布。扩大产业界在国防部人工智能研发中的作用,以开发下一代的军事能力,包括:通过技术研发目标与产业界沟通国防部现代化的优先事项;加大对小企业创新研究项目的投资;启动人工智能催化剂项目。

2. 将人工智能应用于国家安全领域

建议负责研究与工程的国防部副部长(USD R&E)应当融入国防部的技术侦察实践,使用基于人工智能的分析技术来提供国家安全规划的权威的技术输入;任命USDR&E)为联合和跨域能力联合需求审查委员会的联合主席和首席科学顾问;USDR&E)应当对成熟的、原型、具有变革意义的人工智能赋能的技术进行资助;在国家情报局长办公室,科学技术部门主任应当被任命为情报部门(IC)的首席技术官(CTO),并负责在IC内使用基于人工智能的应用来解决作战情报需求的问题;IC CTO应当与USDR&E)联合为国家情报战略创建一个技术附录,建立采用基于人工智能的应用来解决情报需求的技术路线图;IC CTO应当为在IC范围内大规模、快速使用基于人工智能的应用建立通用技术标准和政策;IC应当开发联合的方法将基于人工智能的应用应用到开源情报领域。

3. 人工智能顶尖人才培养和招募

针对军事服务中的现有项目,建议支持军队人工智能任务组的人工智能和数据科学人才计划;支持海军社区学院建设;支持空军数字大学建设;支持空军计算机语言项目;支持空军/麻省理工学院AI加速器项目。针对非军事专家管理,建议加速现有的职业序列项目;创建AI职业序列;针对非军事专家招募,建议制定科学、技术、工程和数学部队提案;支持面向服务的AI奖学金提案;设立数字人才招募办公室;在非国防部国家安全机构内设立公私人才交流项目。针对军事人才管理,建议成立新的职业领域;为与人工智能相关的主题创建附加技能标识符)、附加资格指示符、附加军事职业专业和特殊经验标识符。针对初级指挥官培训和教育,建议将数字技能和计算思维融入军事初级指挥官教育;将数字技能和计算思维融入非军事初级指挥官教育。针对组织领导教育,建议将新兴技术材料纳入官员课程,作为服务级专业军事教育的一部分;为将军以及高级行政人员等领导层开设关于新兴技术的短课程。

4. 构建和保护美国的技术优势

生物科技方面,建议将美国在生物科技领域的领导地位作为美国国家安全的优先事项以确保美国的生物技术优势,确保美国是合伦理的生物数据集合和分析领域的全球领导者;在美国国家安全部门和机构内增加生物安全问题和生物科技竞争的介绍,更新美国生物防护战略将更多的生物威胁纳入进来;启动战略通信活动,追踪中国如何使用人工智能技术来解决生物科技领域的合伦理的问题解决,加强与生物研究相关的国际生物伦理规则和标准;开展智能疾病监控的全球合作。

在量子计算方面,建议公开政府对具体量子用例的兴趣以刺激从基础研究到国家安全应用的转变;通过国家人工智能研究资源向科研人员提供量子计算能力;培育充满活力的国内量子制造生态系统。

在微电子领导能力方面,建议通过授权和全额资助《美国芯片法案》的关键条款,激励国内的微电子技术全球领先,其中包括成立先进包装国家制造研究所(Advanced Packaging National Manufacturing Institute);通过投资税收返还和抵免鼓励私营部门发展先进的商业制造设施。

在促进关键技术的供应链安全可靠方面,建议改进供应链分析、报告和压力测试;重塑可靠的供应链管理机制。

在国际人工智能合作、深化防御和安全领域的全球人工智能合作方面,建议国务院和国防部应该通过协调资源和技术专家来帮助北约国家采用人工智能提供明确的政策和资源以支持北约的人工智能战略;国务院和国防部应当与澳大利亚、印度、日本、新西兰、韩国、越南等国家协商正式的人工智能合作协定。

在通过多边论坛塑造全球人工智能合作方面,建议美国应当通过国务院通过与合作伙伴协作、采用联盟的方法来促进多边合作以引领国际人工智能环境;总统应当通过国务院启动建立民主国家的数字联盟以协调与人工智能和新兴技术相关的战略,建议以数字峰会开始;总统应该发布一项行政命令,通过改善部门间的协调和与美国工业界的合作来优先发展技术标准;国会应向美国国家标准与技术研究所(NIST)和关键机构拨款成立专门的跨机构人工智能标准团队以支持美国人工智能标准协调项目;国会应该建立一个小企业管理补助计划,使美国的中小型人工智能企业能够参与国际标准化工作;在NIST的领导下,美国政府应该与美国工业界和美国盟友协调促进各领域的国际标准化,以促进美国和盟友在国家安全和国防领域负责任的使用人工智能。

在与主要盟友和合作伙伴建立弹性人工智能合作关系方面,建议美国应该以印度为中心建立印太关系,包括建立美印战略技术联盟;国务院应该就新兴技术与欧盟建立战略对话;美国政府应该在国务院的领导下,与选定的关键合作伙伴和盟国就具体的、可操作的人工智能项目和应用举行高级别和工作组会议,并利用提出的用于人工智能合作的蓝图来评估和识别相关领域以深化合作关系。

5. 合乎伦理和可信赖的人工智能

在恶意信息定义的世界方面,建议为全球信息域发布新的国家战略。

在对恶意信息操作的防御、反击和竞争方面,建议情报改革和实施恶意信息法案;使用进攻性的方法来应对和开展竞争;美国国务院应该建立一个全球联盟来对抗恶意信息;国务院应为大使馆和领馆部署专用恶意信息监控器;成立由美国政府控制和情报分析精英团队组成的恶意信息检测和分析中心;白宫科技政策办公室或高级技术顾问应协调政府范围内的恶意信息活动的检测、归属调查和应对措施;行政部门和机构应该使用小企业创新研究计划项目和其他交易授权来采购可以帮助美国政府识别、识别和防御恶意信息活动的技术解决方案;国会应说授予联邦通信委员会(FCC)设置应对来自外国的恶意信息活动的最佳实践。FCC在研究最佳实践时应该与私营企业、社会各界和其他专家开展协作。

来源:美国国家人工智能安全委员会

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